《關於加(jia)強海水(shui)養(yang)殖生態(tai)環(huan)境(jing)監管的(de)意(yi)見(jian)》提(ti)到(dao)的(de)檢(jian)測監測(ce)儀器設備有哪些(xie)

海水(shui)養(yang)殖是可(ke)持續利(li)用(yong)海洋(yang)資(zi)源的(de)重(zhong)要(yao)方式，不(bu)僅滿(man)足了(le)人(ren)民群(qun)眾(zhong)對(dui)優質海產(chan)品的(de)需求，而(er)且(qie)對(dui)沿(yan)海地(di)區經(jing)濟社(she)會(hui)發展(zhan)和群(qun)眾(zhong)生(sheng)計具有(you)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)。但部(bu)分地區海水(shui)養(yang)殖的(de)不(bu)規範發展(zhan)對(dui)局部(bu)海域生態(tai)環(huan)境(jing)造成(cheng)不(bu)良影響(xiang)。要(yao)求標(biao)本(ben)兼(jian)治，綜合(he)施(shi)策(ce)，加(jia)強監管，推進海水(shui)養(yang)殖業綠(lv)色發展(zhan)。

沿(yan)海各(ge)級生態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)門(men)、農(nong)業農(nong)村(cun)（漁(yu)業(ye)）部(bu)門(men)要(yao)充分認識(shi)加(jia)強海水(shui)養(yang)殖生態(tai)環(huan)境(jing)監管對(dui)深(shen)入(ru)打(da)好(hao)汙(wu)染(ran)防治攻堅(jian)戰、推動(dong)海水(shui)養(yang)殖轉(zhuan)型(xing)升級的(de)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)。以(yi)海洋(yang)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)質量改(gai)善為核心，全(quan)面貫徹落實(shi)《關於加(jia)快推(tui)進水產養(yang)殖業綠(lv)色發展(zhan)的(de)若幹(gan)意(yi)見(jian)》各(ge)項(xiang)部(bu)署(shu)，堅(jian)持“分區分類(lei)、因(yin)地(di)制宜、逐(zhu)步(bu)推進"的(de)原則，采(cai)取針(zhen)對(dui)性舉措(cuo)，協(xie)同(tong)推動(dong)生態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護和海產(chan)品保(bao)供，助力美(mei)麗海灣(wan)保(bao)護與(yu)建設，促(cu)進海水(shui)養(yang)殖業高(gao)質量發展(zhan)。

　　壹、嚴格(ge)環(huan)評(ping)管理(li)和布(bu)局優化

（壹）強化環評(ping)管理(li)。沿(yan)海各(ge)級生態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)門(men)嚴格(ge)落實(shi)“三線(xian)壹(yi)單"（生態(tai)保(bao)護紅線(xian)、環(huan)境(jing)質量底(di)線(xian)、資(zi)源利(li)用(yong)上線(xian)和(he)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)準(zhun)入(ru)清單）生態(tai)環(huan)境(jing)分區管控要(yao)求，依(yi)法依(yi)規(gui)做好海水(shui)養(yang)殖相關規劃的(de)環(huan)境影響(xiang)評(ping)價(jia)審(shen)查(zha)，以(yi)及(ji)新(xin)建(jian)、改(gai)建、擴建海水(shui)養(yang)殖建設項目的(de)環(huan)境影響(xiang)評(ping)價(jia)審(shen)批或(huo)備案(an)管理(li)。沿(yan)海各(ge)省(sheng)（區、市）生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)門(men)會(hui)同(tong)農業(ye)農村(cun)（漁(yu)業(ye)）部(bu)門(men)組織(zhi)摸排(pai)未依(yi)法依(yi)規(gui)開展(zhan)環境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)的(de)海水(shui)養(yang)殖項目(mu)，2022年(nian)底(di)前(qian)基本(ben)摸清底(di)數(shu)，從生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)影響(xiang)較(jiao)大(da)的(de)歷(li)史遺留(liu)問(wen)題(ti)入(ru)手(shou)，制(zhi)定整(zheng)改(gai)方案(an)並(bing)逐(zhu)步(bu)依(yi)法推(tui)動(dong)解(jie)決(jue)。

（二）優化空間(jian)布(bu)局。沿(yan)海各(ge)級農業(ye)農(nong)村(cun)（漁(yu)業(ye)）部(bu)門(men)會(hui)同(tong)相關部門(men)，切(qie)實(shi)落實(shi)本(ben)級養(yang)殖水域灘塗規(gui)劃，按照(zhao)規劃“三區"（禁(jin)止養(yang)殖區、限制(zhi)養(yang)殖區和養(yang)殖區）劃定方(fang)案(an)，嚴格(ge)養(yang)殖水域、灘塗用(yong)途(tu)管制，進壹步優化海水(shui)養(yang)殖空間(jian)布(bu)局，依(yi)法禁(jin)止在(zai)禁(jin)養(yang)區開展(zhan)海水(shui)養(yang)殖活(huo)動(dong)，加(jia)強養(yang)殖區和限制(zhi)養(yang)殖區汙染防控(kong)，加(jia)強重(zhong)點養(yang)殖基地和重要(yao)養(yang)殖海域保(bao)護。加(jia)強養(yang)殖執法檢(jian)查(zha)，依(yi)法查(zha)處全(quan)民所有(you)水(shui)域內(nei)無(wu)水域灘塗養(yang)殖證(zheng)從事(shi)養(yang)殖生產(chan)等違法行為，逐(zhu)步(bu)解(jie)決(jue)歷(li)史遺留(liu)問(wen)題(ti)。

二(er)、實(shi)施海水(shui)養(yang)殖排汙(wu)口排(pai)查(zha)整治

（三）建立信(xin)息(xi)臺賬。沿(yan)海各(ge)省(sheng)（區、市）生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)門(men)會(hui)同(tong)農業(ye)農村(cun)（漁(yu)業(ye)）等部門(men)，指(zhi)導(dao)督促(cu)沿(yan)海地(di)市將海水(shui)養(yang)殖排汙(wu)口納(na)入(ru)入(ru)海排(pai)汙(wu)口(kou)排(pai)查(zha)工作(zuo)中，摸清海水(shui)養(yang)殖排汙(wu)口底(di)數(shu)。逐(zhu)壹(yi)明確排汙(wu)口(kou)責(ze)任主體(ti)，查(zha)清海水(shui)養(yang)殖方式和(he)排汙(wu)口(kou)分布(bu)、數(shu)量、排放(fang)方(fang)式、排(pai)放時(shi)間和頻次、排(pai)放(fang)去向等關鍵信(xin)息(xi)。加(jia)強海水(shui)養(yang)殖排汙(wu)口備(bei)案(an)管理(li)，實(shi)現“應(ying)備(bei)盡(jin)備(bei)"。2023年(nian)底(di)前(qian)，海水(shui)養(yang)殖排汙(wu)口信(xin)息(xi)納(na)入(ru)省(sheng)級統(tong)壹(yi)的(de)排(pai)汙口信(xin)息(xi)平(ping)臺中，實(shi)現壹(yi)張圖和臺賬壹(yi)張表管理(li)。

（四）推(tui)進分類(lei)整(zheng)治。按照國家(jia)入(ru)河入(ru)海排(pai)汙(wu)口(kou)管理(li)要(yao)求，沿(yan)海地(di)市制(zhi)定實(shi)施海水(shui)養(yang)殖排汙(wu)口分類(lei)整(zheng)治方案(an)，穩步(bu)推進整治工作。嚴格(ge)落實(shi)禁(jin)止設置排汙口(kou)相關法律(lv)法規(gui)，依(yi)法取(qu)締(di)違法設置的(de)海水(shui)養(yang)殖排汙(wu)口；規(gui)範整治布(bu)局不(bu)合(he)理(li)、責任不(bu)明晰，以(yi)及(ji)群(qun)眾(zhong)反(fan)映強烈(lie)、汙(wu)染(ran)較(jiao)為嚴重(zhong)的(de)海水(shui)養(yang)殖排汙(wu)口；指(zhi)導(dao)養(yang)殖主體(ti)科(ke)學(xue)設置入(ru)海排(pai)汙(wu)口(kou)，對(dui)於集(ji)中分布(bu)、連片(pian)聚集的(de)中小型(xing)海水(shui)養(yang)殖散排(pai)口，鼓(gu)勵各(ge)地(di)清理(li)合(he)並(bing)，統(tong)壹(yi)收(shou)集(ji)處理(li)養(yang)殖尾(wei)水(shui)，設置統(tong)壹(yi)的(de)排(pai)汙口，健全(quan)監督管理(li)機制(zhi)。

三、強化監測(ce)監管和執(zhi)法檢(jian)查(zha)

（五）制(zhi)定海水(shui)養(yang)殖尾(wei)水(shui)排(pai)放(fang)標準。沿(yan)海各(ge)省(sheng)（區、市）生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)門(men)會(hui)同(tong)農業(ye)農村(cun)（漁(yu)業(ye)）等部門(men)，按(an)照相(xiang)關部署(shu)，加(jia)快制(zhi)定出(chu)臺海水(shui)養(yang)殖尾(wei)水(shui)排(pai)放(fang)相關地方(fang)標準(zhun)，作為海水(shui)養(yang)殖尾(wei)水(shui)監測(ce)及生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)綜合(he)執(zhi)法的(de)重(zhong)要(yao)依(yi)據(ju)。標準制定要(yao)統(tong)籌(chou)考(kao)慮(lv)區域養(yang)殖特點(dian)和經(jing)濟技術(shu)可(ke)行性，按(an)照(zhao)地方水(shui)產養(yang)殖業水(shui)汙染(ran)物排(pai)放控制(zhi)標準(zhun)制訂(ding)技術(shu)導(dao)則有(you)關要(yao)求，明(ming)確(que)尾(wei)水(shui)中懸浮物、總氮(dan)、總磷及化學(xue)需氧量等排放控(kong)制(zhi)指(zhi)標(biao)和限值(zhi)。推動(dong)沿(yan)海各(ge)省(sheng)（區、市）在(zai)2023年(nian)底(di)前(qian)出(chu)臺地方(fang)海水(shui)養(yang)殖尾(wei)水(shui)排(pai)放(fang)相關標準(zhun)，鼓勵各(ge)地(di)提前(qian)出臺並(bing)實(shi)施。

編(bian)輯(ji)切換(huan)為居中

（六）推進海水(shui)養(yang)殖尾(wei)水(shui)監測(ce)。沿(yan)海各(ge)級生態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)門(men)要(yao)建立健全(quan)海水(shui)養(yang)殖尾(wei)水(shui)監測(ce)體(ti)系(xi)，2022年(nian)底(di)前(qian)在(zai)部(bu)分地區開展(zhan)工廠(chang)化養(yang)殖尾(wei)水(shui)監測(ce)試點(dian)，2025年(nian)底(di)前(qian)初(chu)步(bu)形(xing)成對(dui)區域內(nei)主(zhu)要(yao)工廠(chang)化養(yang)殖尾(wei)水(shui)的(de)監測(ce)能力(li)，依(yi)法推(tui)動(dong)工廠化養(yang)殖尾(wei)水(shui)自行監測(ce)。逐(zhu)步(bu)將池(chi)塘養(yang)殖尾(wei)水(shui)納(na)入(ru)監測(ce)範圍(wei)，加(jia)大(da)池塘養(yang)殖清塘時(shi)段的(de)尾(wei)水(shui)監測(ce)力度(du)。逐(zhu)步(bu)加(jia)強對(dui)養(yang)殖投(tou)入(ru)品、有(you)毒有(you)害物質等的(de)檢(jian)測分析，推(tui)動(dong)在線(xian)監測(ce)、大(da)數(shu)據(ju)監管等技術(shu)應(ying)用(yong)。鼓勵開(kai)展(zhan)養(yang)殖尾(wei)水(shui)排(pai)放(fang)鄰近海域及養(yang)殖海域環境監測(ce)。

編輯(ji)切換(huan)為居中

（七(qi)）實(shi)施分類(lei)監管。沿(yan)海各(ge)級生態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)門(men)會(hui)同(tong)農業(ye)農村(cun)（漁(yu)業(ye)）部(bu)門(men)，結合(he)工(gong)作(zuo)實(shi)際，針(zhen)對(dui)不(bu)同(tong)養(yang)殖模式分類(lei)施(shi)策(ce)，圍(wei)繞池(chi)塘養(yang)殖清塘廢(fei)水(shui)和(he)淤泥、養(yang)殖區塑(su)料垃圾(ji)等重點問(wen)題(ti)，明(ming)確(que)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)監管措施(shi)。各級生態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)門(men)綜合(he)運用(yong)衛星遙感、無(wu)人機(ji)、陸岸(an)巡(xun)視(shi)等方式，加(jia)大(da)集中連片(pian)養(yang)殖活(huo)動(dong)對(dui)岸(an)線(xian)及(ji)生(sheng)態(tai)影響(xiang)的(de)監視(shi)監管力度(du)。加(jia)強對(dui)新(xin)興(xing)海水(shui)養(yang)殖模式生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)影響(xiang)的(de)研究(jiu)，視(shi)情(qing)逐(zhu)步(bu)將其(qi)納入(ru)監管。各級農業(ye)農(nong)村(cun)（漁(yu)業(ye)）部(bu)門(men)指(zhi)導(dao)養(yang)殖主體(ti)收(shou)集(ji)養(yang)殖活(huo)動(dong)產生的(de)塑(su)料垃圾(ji)等固體(ti)廢(fei)物，推(tui)動(dong)清塘淤泥收(shou)集及(ji)無(wu)害化處理(li)或資(zi)源化利用(yong)。

　　（八）加(jia)強執(zhi)法檢(jian)查(zha)。沿(yan)海各(ge)級生態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)門(men)及(ji)其(qi)綜合(he)執(zhi)法隊(dui)伍(wu)，結合(he)海水(shui)養(yang)殖尾(wei)水(shui)排(pai)放(fang)地方標準制(zhi)定情(qing)況(kuang)和群(qun)眾(zhong)反(fan)映問(wen)題(ti)，對(dui)海水(shui)養(yang)殖排汙(wu)口未經(jing)依(yi)法備(bei)案(an)或違(wei)規排汙的(de)，依(yi)法予(yu)以(yi)處(chu)理(li)處罰。會(hui)同(tong)農業(ye)農村(cun)（漁(yu)業(ye)）部(bu)門(men)加(jia)強海水(shui)養(yang)殖的(de)海洋(yang)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護執法協(xie)作，提(ti)高(gao)執(zhi)法針(zhen)對(dui)性和(he)時(shi)效性(xing)，重(zhong)點針(zhen)對(dui)檢查(zha)過程(cheng)中發現(xian)的(de)養(yang)殖固體(ti)廢(fei)物丟(diu)棄(qi)和水體(ti)黑臭(chou)等突出問(wen)題(ti)，及(ji)時(shi)推動(dong)予以(yi)解(jie)決(jue)。

四、加(jia)強政策支(zhi)持與(yu)組織(zhi)實(shi)施

（九）加(jia)強政策支(zhi)持。沿(yan)海各(ge)級生態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)門(men)加(jia)大(da)對(dui)符合(he)環(huan)保(bao)要(yao)求海水(shui)養(yang)殖活(huo)動(dong)的(de)政策支(zhi)持力度(du)，對(dui)實(shi)施尾(wei)水(shui)集(ji)中處理(li)、生態(tai)化處理(li)的(de)連片(pian)養(yang)殖區以(yi)及(ji)尾(wei)水(shui)達(da)標排(pai)放率高(gao)的(de)區域，從監測(ce)監管等方面加(jia)大(da)幫(bang)扶力(li)度(du)。對(dui)已(yi)開展(zhan)環境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)的(de)海水(shui)養(yang)殖規劃，規劃內(nei)單個海水(shui)養(yang)殖項目(mu)的(de)環(huan)評(ping)內(nei)容(rong)根據規劃環評(ping)的(de)分析論(lun)證(zheng)情(qing)況(kuang)依(yi)法予(yu)以(yi)簡(jian)化。各級農業(ye)農(nong)村(cun)（漁(yu)業(ye)）部(bu)門(men)指(zhi)導(dao)養(yang)殖主體(ti)將完善養(yang)殖環保(bao)設施設備作為養(yang)殖生產(chan)能力(li)提升的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)，出臺支(zhi)持鼓勵政策，充分利用(yong)各級財政和社(she)會(hui)資(zi)金(jin)，支(zhi)持其(qi)開展(zhan)養(yang)殖池塘標準(zhun)化改(gai)造、近(jin)海網(wang)箱(xiang)（浮球(qiu)、浮筏(fa)等）環保(bao)改(gai)造、工(gong)廠(chang)化養(yang)殖循環(huan)水配(pei)套和(he)養(yang)殖固體(ti)廢(fei)物收(shou)集處置等重點項(xiang)目(mu)建(jian)設。

編輯切換(huan)為居中

（十）加(jia)強組織(zhi)實(shi)施和(he)宣傳引(yin)導(dao)。沿(yan)海各(ge)級生態(tai)環(huan)境(jing)、農(nong)業(ye)農村(cun)（漁(yu)業(ye)）部(bu)門(men)要(yao)將海水(shui)養(yang)殖生態(tai)環(huan)境(jing)監管作為解(jie)決(jue)群(qun)眾(zhong)身(shen)邊(bian)的(de)突(tu)出問(wen)題(ti)、深(shen)入(ru)打(da)好(hao)汙(wu)染(ran)防治攻堅(jian)戰的(de)重(zhong)要(yao)舉措(cuo)，加(jia)大(da)指導(dao)和協(xie)調力(li)度(du)，強化部門(men)聯(lian)動(dong)協作和信(xin)息(xi)共(gong)享，有(you)效提(ti)升監管能力(li)。依(yi)法依(yi)規(gui)、分類(lei)分級逐(zhu)步(bu)解(jie)決(jue)歷(li)史遺留(liu)問(wen)題(ti)，堅(jian)決(jue)反(fan)對(dui)打著(zhe)環保(bao)等旗(qi)號(hao)超出法律(lv)法規(gui)和國家(jia)地(di)方(fang)標準規定限制(zhi)行業發展(zhan)。加(jia)強對(dui)海水(shui)養(yang)殖綠色發展(zhan)好經(jing)驗、好(hao)做法的(de)宣傳引(yin)導(dao)，增強海水(shui)養(yang)殖從業(ye)人員生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護意(yi)識，鼓(gu)勵社(she)會(hui)公(gong)眾(zhong)使(shi)用(yong)環保(bao)熱線(xian)等平(ping)臺監督相關工作(zuo)。

生態(tai)環(huan)境(jing)部(bu) 農(nong)業農(nong)村(cun)部(bu)

2026年(nian)01月(yue)10日