重磅新聞《農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)與預(yu)報管(guan)理辦(ban)法(fa)》自2026年01月(yue)10日起施行

《農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)與預(yu)報管(guan)理辦(ban)法(fa)》已於2026年01月(yue)10日經(jing)農業(ye)農村(cun)部(bu)第(di)16次常(chang)務(wu)會議(yi)審議(yi)通過，現予(yu)公布(bu)，自(zi)2026年(nian)01月(yue)10日起施行。

今(jin)農和(he)大家壹(yi)起學(xue)習壹下(xia)這(zhe)部法(fa)律吧！

農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)與預(yu)報管(guan)理辦(ban)法(fa)

第(di)壹章 總    則(ze)

　　第(di)壹條  為了規(gui)範(fan)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)與預(yu)報工作(zuo)，織牢織(zhi)密(mi)監測(ce)預警(jing)網(wang)絡，有(you)效防治農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害，保(bao)障(zhang)國家糧(liang)食(shi)安全和(he)重要農產品有效(xiao)供(gong)給(gei)，根(gen)據(ju)《中(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國生物(wu)安(an)全法(fa)》《中(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國農業(ye)技術(shu)推(tui)廣法(fa)》《農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害防治條例》等相關(guan)法(fa)律、行政法(fa)規(gui)，制(zhi)定(ding)本辦(ban)法(fa)。 

　　第(di)二條  縣(xian)級以上人民(min)政府(fu)農業(ye)農村(cun)主(zhu)管(guan)部門及其所屬的植物(wu)保(bao)護(hu)工作(zuo)機構(gou)或植物(wu)病(bing)蟲(chong)害預(yu)防控制機(ji)構(gou)（以下(xia)統稱(cheng)“植保(bao)機(ji)構(gou)"）開(kai)展農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)調查(zha)、信(xin)息(xi)報(bao)送(song)、分(fen)析(xi)預(yu)測(ce)和(he)預報發布(bu)等監督(du)管(guan)理和(he)有關(guan)技術(shu)工作(zuo)，適(shi)用(yong)本辦(ban)法(fa)。 

　　第(di)三條  農業(ye)農村(cun)部(bu)負(fu)責全國(guo)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)與預(yu)報的(de)監督(du)管(guan)理工作(zuo)。縣(xian)級以上地(di)方人民(min)政府(fu)農業(ye)農村(cun)主(zhu)管(guan)部門負(fu)責本行政區(qu)域農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)與預(yu)報的(de)監督(du)管(guan)理工作(zuo)。 

　　植保(bao)機(ji)構(gou)負(fu)責農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)與預(yu)報的(de)有關(guan)技術(shu)工作(zuo)。 

　　第(di)四(si)條  縣(xian)級以上人民(min)政府(fu)農業(ye)農村(cun)主(zhu)管(guan)部門應(ying)當(dang)將(jiang)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)與預(yu)報工作(zuo)經(jing)費(fei)（含監測(ce)設(she)備運(yun)行維(wei)護費等）納入(ru)本級部(bu)門預(yu)算(suan)。 

　　第(di)五(wu)條  支持和(he)鼓(gu)勵(li)科(ke)研(yan)教學(xue)單位、學術(shu)團(tuan)體(ti)、企業(ye)等組織(zhi)和(he)個(ge)人開(kai)展農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)與預(yu)報相(xiang)關(guan)技術(shu)研(yan)究(jiu)和(he)產品研發(fa)。

　　第(di)六(liu)條  對(dui)在(zai)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)與預(yu)報工作(zuo)中(zhong)作(zuo)出突出(chu)貢(gong)獻(xian)的(de)單位和(he)個(ge)人，按(an)照(zhao)國家有(you)關(guan)規(gui)定(ding)予(yu)以表(biao)彰(zhang)。 

　　第(di)七條  從事農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)與預(yu)報工作(zuo)的專(zhuan)業(ye)技術(shu)人員，按照(zhao)國家有(you)關(guan)規(gui)定(ding)享受農業(ye)有毒有害保(bao)健(jian)津(jin)貼(tie)、高溫(wen)補(bu)貼(tie)等相應(ying)的(de)勞(lao)保(bao)權益(yi)。 

第(di)二章  監測(ce)網(wang)絡建(jian)設(she)

　　第(di)八條  農業(ye)農村(cun)部(bu)和(he)省級(ji)人民(min)政府(fu)農業(ye)農村(cun)主(zhu)管(guan)部門，分(fen)別編制(zhi)全國(guo)和(he)本行政區(qu)域農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)網(wang)絡建(jian)設(she)規(gui)劃(hua)或方(fang)案(an)，按照(zhao)分(fen)級(ji)負(fu)責、共建共用(yong)、聚點(dian)成(cheng)網(wang)原則(ze)，開(kai)展農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)網(wang)絡建(jian)設(she)。 

　　第(di)九(jiu)條  縣(xian)級人民(min)政府(fu)農業(ye)農村(cun)主(zhu)管(guan)部門及其所屬的植保(bao)機(ji)構(gou)，應(ying)當(dang)根(gen)據(ju)農作(zuo)物種植結(jie)構(gou)和(he)病(bing)蟲(chong)害監測(ce)工作(zuo)需要，原則(ze)上(shang)按(an)照(zhao)耕地面積(ji)平原地區每5萬(wan)－10萬(wan)畝、丘(qiu)陵(ling)山區每(mei)3萬－5萬畝設(she)立不少於1個(ge)田間監測(ce)點的(de)標準，組建縣(xian)級農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)網(wang)絡，並配(pei)備必要(yao)的(de)設(she)施設(she)備。 

　　地(di)市(shi)級人民(min)政府(fu)農業(ye)農村(cun)主(zhu)管(guan)部門及其所屬的植保(bao)機(ji)構(gou)，可(ke)以根(gen)據(ju)當(dang)地農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)工作(zuo)需要，組(zu)建(jian)地(di)市(shi)級(ji)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)網(wang)絡。

　　省級(ji)人民(min)政府(fu)農業(ye)農村(cun)主(zhu)管(guan)部門及其所屬的植保(bao)機(ji)構(gou)，根(gen)據(ju)本行政區(qu)域壹、二(er)類(lei)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)工作(zuo)需要，選擇(ze)壹(yi)定數(shu)量的(de)縣(xian)級植保(bao)機(ji)構(gou)，作(zuo)為省級(ji)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)重點站，組建(jian)省級(ji)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)網(wang)絡。 

　　農業(ye)農村(cun)部(bu)及其所屬的植保(bao)機(ji)構(gou)，根(gen)據(ju)壹(yi)類(lei)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)工作(zuo)需要，選擇(ze)壹(yi)定數(shu)量的(de)省級(ji)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)重點站，作(zuo)為全國(guo)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)區域(yu)站，組(zu)建全國(guo)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)網(wang)絡。 

　　第(di)十條  全國(guo)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)區域(yu)站應(ying)當(dang)具(ju)備下(xia)列(lie)條件(jian)： 

　　（壹(yi)）位於農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害發(fa)生源(yuan)頭(tou)區、境(jing)外(wai)病(bing)蟲(chong)源(yuan)早期(qi)遷入(ru)區、境內遷飛(fei)流(liu)行過渡區(qu)、常(chang)年重發區，以及糧食(shi)作(zuo)物主產區或經(jing)濟作(zuo)物優(you)勢(shi)區； 

　　（二(er)）具(ju)有農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害系(xi)統觀測場(chang)（圃(pu)）、配(pei)備自動(dong)化可(ke)視(shi)化監測(ce)設(she)施設(she)備的田(tian)間(jian)監測(ce)點，配(pei)備監測(ce)調查(zha)所需交(jiao)通工具(ju)； 

　　（三(san)）具(ju)有相應(ying)專(zhuan)業(ye)技術(shu)人員5人以上； 

　　（四(si)）具有(you)完(wan)備的工作(zuo)崗位責任(ren)和(he)考核(he)制(zhi)度(du)。 

　　縣(xian)級和(he)地市級農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)網(wang)絡以及省級(ji)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)重點站參(can)照前(qian)款(kuan)規(gui)定(ding)進行(xing)建設(she)。 

　　第(di)十壹(yi)條  縣(xian)級以上人民(min)政府(fu)農業(ye)農村(cun)主(zhu)管(guan)部門及其所屬的植保(bao)機(ji)構(gou)，應(ying)當(dang)加(jia)強(qiang)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害觀測場(chang)（圃(pu)）、監測(ce)檢測(ce)儀器設(she)備、信(xin)息(xi)化(hua)平臺等基礎(chu)設(she)施和(he)條件(jian)建(jian)設(she)，加(jia)強(qiang)對(dui)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)設(she)施設(she)備的管(guan)理、維護和(he)更新。強化(hua)必要的監測(ce)調查(zha)交(jiao)通工具(ju)保(bao)障(zhang)。

　　第(di)十二(er)條  縣(xian)級以上人民(min)政府(fu)農業(ye)農村(cun)主(zhu)管(guan)部門及其所屬的植保(bao)機(ji)構(gou)應(ying)當(dang)建(jian)立(li)健全農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害測(ce)報(bao)隊(dui)伍，配(pei)備專(zhuan)業(ye)技術(shu)人員，加(jia)強(qiang)技(ji)術(shu)培(pei)訓(xun)，保(bao)障(zhang)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)工作(zuo)正常開(kai)展。 

　　第(di)十三(san)條  從事農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)的專(zhuan)業(ye)技術(shu)人員，應(ying)當(dang)具(ju)有(you)植物(wu)保(bao)護(hu)相關(guan)專(zhuan)業(ye)大專(zhuan)以上學(xue)歷(li)或農業(ye)專(zhuan)業(ye)初級以上技(ji)術(shu)職(zhi)稱(cheng)。 

　　鄉(xiang)鎮農業(ye)技術(shu)推(tui)廣機(ji)構(gou)承(cheng)擔農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)的人員，應(ying)當(dang)具(ju)有(you)植物(wu)保(bao)護(hu)專(zhuan)業(ye)知(zhi)識或相(xiang)關(guan)工作(zuo)背景。 

　　縣(xian)級以上人民(min)政府(fu)農業(ye)農村(cun)主(zhu)管(guan)部門及其所屬的植保(bao)機(ji)構(gou)可(ke)以通過政府(fu)購(gou)買(mai)服(fu)務(wu)等方式(shi)，委(wei)托或聘用(yong)農業(ye)生產經(jing)營(ying)者(zhe)等有關(guan)單位和(he)個(ge)人，開(kai)展農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)。

第(di)三章  監測(ce)與信(xin)息(xi)報(bao)送(song)

　　第(di)十四(si)條  農業(ye)農村(cun)部(bu)所屬的植保(bao)機(ji)構(gou)、省級(ji)植保(bao)機(ji)構(gou)應(ying)當(dang)根(gen)據(ju)農業(ye)生產和(he)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害防治需(xu)要(yao)，按照(zhao)服(fu)務(wu)生產、簡便(bian)易(yi)行(xing)的原則(ze)，依(yi)據(ju)或參(can)照農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害測(ce)報(bao)調(tiao)查(zha)技(ji)術(shu)規(gui)範(fan)國(guo)家標(biao)準或行(xing)業(ye)標準，分(fen)別制定壹類(lei)和(he)二類(lei)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)調查(zha)方(fang)法(fa)。 

　　縣(xian)級和(he)地市級植保(bao)機(ji)構(gou)應(ying)當(dang)根(gen)據(ju)農業(ye)生產和(he)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害防治需(xu)要(yao)，制定(ding)三類(lei)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)調查(zha)方(fang)法(fa)。 

　　開(kai)展農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)，應(ying)當(dang)根(gen)據(ju)農業(ye)農村(cun)主(zhu)管(guan)部門要求，並遵(zun)循(xun)依(yi)據(ju)前(qian)兩款(kuan)規(gui)定(ding)制(zhi)定(ding)的(de)監測(ce)調查(zha)方(fang)法(fa)。 

　　第(di)十五(wu)條  縣(xian)級和(he)地市級植保(bao)機(ji)構(gou)應(ying)當(dang)采(cai)取田間(jian)監測(ce)點定(ding)點監測(ce)與大(da)田定(ding)期(qi)普查(zha)相(xiang)結(jie)合的方式(shi)開展監測(ce)。 

　　全國(guo)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)區域(yu)站、省級(ji)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)重點站應(ying)當(dang)重點開展壹(yi)類(lei)和(he)二類(lei)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害系(xi)統監測(ce)。 

　　第(di)十六(liu)條  農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)信(xin)息(xi)實(shi)行(xing)定(ding)期(qi)報送(song)和(he)緊急報告制(zhi)度(du)。 

　　全國(guo)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)區域(yu)站、省級(ji)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)重點站應(ying)當(dang)及時(shi)收集(ji)匯(hui)總本行政區(qu)域壹類(lei)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)信(xin)息(xi)，按(an)照(zhao)要求定期(qi)報送(song)。 

　　壹(yi)類(lei)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害發(fa)生關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi)，實(shi)行(xing)壹(yi)周(zhou)壹(yi)報制度(du)。省級(ji)植保(bao)機(ji)構(gou)每(mei)周(zhou)收集(ji)匯(hui)總本行政區(qu)域農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害的(de)發(fa)生和(he)防治情(qing)況(kuang)，同(tong)時(shi)報(bao)送(song)省級(ji)人民(min)政府(fu)農業(ye)農村(cun)主(zhu)管(guan)部門和(he)農業(ye)農村(cun)部(bu)所屬的植保(bao)機(ji)構(gou)。 

　　如(ru)遇(yu)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害新發、突(tu)發、暴發等緊急情(qing)況(kuang)，縣(xian)級以上地(di)方植保(bao)機(ji)構(gou)應(ying)當(dang)在(zai)核實(shi)情(qing)況(kuang)後，在(zai)24小時(shi)內報告同(tong)級(ji)人民(min)政府(fu)農業(ye)農村(cun)主(zhu)管(guan)部門和(he)上壹級植保(bao)機(ji)構(gou)；特別嚴重的，直接報(bao)告農業(ye)農村(cun)部(bu)及其所屬的植保(bao)機(ji)構(gou)。 

　　二(er)、三(san)類(lei)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)信(xin)息(xi)報(bao)告制(zhi)度(du)，由(you)省級(ji)人民(min)政府(fu)農業(ye)農村(cun)主(zhu)管(guan)部門制定。 

　　任(ren)何(he)單位和(he)個(ge)人不(bu)得(de)謊(huang)報(bao)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害發(fa)生信(xin)息(xi)，不(bu)得(de)授(shou)意他(ta)人編造虛假(jia)信(xin)息(xi)，不(bu)得(de)阻撓他人如(ru)實(shi)報(bao)告。

　　第(di)十七(qi)條  全國(guo)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)區域(yu)站和(he)省級(ji)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)重點站的農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)數(shu)據(ju)等信(xin)息(xi)，未(wei)經(jing)其主(zhu)管(guan)植保(bao)機(ji)構(gou)同(tong)意(yi)，不得擅(shan)自(zi)對(dui)外(wai)提(ti)供。

　　第(di)十八(ba)條  縣(xian)級以上植保(bao)機(ji)構(gou)應(ying)當(dang)加(jia)強(qiang)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害監測(ce)信(xin)息(xi)平臺建設(she)、運(yun)行和(he)維護，做好監測(ce)調查(zha)數(shu)據(ju)及預報(bao)資(zi)料(liao)的(de)采集(ji)傳輸(shu)、分(fen)析(xi)處(chu)理、匯(hui)總上報(bao)和(he)保(bao)存(cun)工作(zuo)，保(bao)證(zheng)數(shu)據(ju)安(an)全。

　　第(di)十九(jiu)條  縣(xian)級以上植保(bao)機(ji)構(gou)應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)全國(guo)植保(bao)專(zhuan)業(ye)統計(ji)調查(zha)制(zhi)度(du)要(yao)求，做好年度(du)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害發(fa)生防治信(xin)息(xi)等調查(zha)統計(ji)工作(zuo)。 

第(di)四(si)章  預測(ce)預(yu)報

　　第(di)二十(shi)條  縣(xian)級以上植保(bao)機(ji)構(gou)應(ying)當(dang)建(jian)立(li)健全農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害發(fa)生趨勢(shi)會商(shang)制度(du)，及時(shi)組(zu)織相關(guan)專(zhuan)家綜合分(fen)析(xi)監測(ce)信(xin)息(xi)，科(ke)學(xue)研判(pan)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害發(fa)生趨勢(shi)。 

　　第(di)二十(shi)壹(yi)條  農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害預(yu)報(bao)應(ying)當(dang)包括(kuo)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害發(fa)生以及可能發(fa)生的(de)種類(lei)、時(shi)間(jian)、範圍、程度(du)以及預防控制措(cuo)施等內容(rong)，並註(zhu)明(ming)發布(bu)機(ji)構(gou)、發(fa)布(bu)時(shi)間(jian)等。 

　　農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害預(yu)報(bao)分(fen)為(wei)長(chang)期(qi)預報(bao)、中(zhong)期(qi)預報(bao)、短期(qi)預報(bao)和(he)警(jing)報。長(chang)期(qi)預報(bao)應(ying)當(dang)在(zai)距(ju)防治適(shi)期(qi)30天以上發(fa)布(bu)；中(zhong)期(qi)預報(bao)應(ying)當(dang)在(zai)距(ju)防治適(shi)期(qi)10天至(zhi)30天發(fa)布(bu)；短(duan)期(qi)預報(bao)應(ying)當(dang)在(zai)距(ju)防治適(shi)期(qi)5天至(zhi)10天發(fa)布(bu)。農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害壹(yi)旦(dan)出(chu)現(xian)突(tu)發(fa)、暴發勢(shi)頭，立(li)即發(fa)布(bu)警(jing)報。 

　　第(di)二十(shi)二(er)條  縣(xian)級以上植保(bao)機(ji)構(gou)具(ju)體(ti)負(fu)責本行政區(qu)域農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害預(yu)報(bao)發(fa)布(bu)工作(zuo)。其他(ta)單位和(he)個(ge)人不(bu)得(de)向社(she)會(hui)發布(bu)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害預(yu)報(bao)；擅(shan)自(zi)向社(she)會(hui)發布(bu)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害預(yu)報(bao)的(de)，依(yi)據(ju)《農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害防治條例》第(di)四(si)十壹(yi)條處(chu)理。

　　農業(ye)農村(cun)部(bu)所屬的植保(bao)機(ji)構(gou)重點發布(bu)全國(guo)壹(yi)類(lei)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害長(chang)期(qi)、中(zhong)期(qi)預報(bao)和(he)警(jing)報。省級(ji)植保(bao)機(ji)構(gou)重點發布(bu)本行政區(qu)域壹類(lei)、二類(lei)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害長(chang)期(qi)、中(zhong)期(qi)預報(bao)和(he)警(jing)報。縣(xian)級和(he)地市級植保(bao)機(ji)構(gou)發(fa)布(bu)本行政區(qu)域主要(yao)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害長(chang)期(qi)、中(zhong)期(qi)、短期(qi)預報(bao)和(he)警(jing)報。 

　　第(di)二十(shi)三(san)條  發布(bu)農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害預(yu)報(bao)，可(ke)通過廣播(bo)、報(bao)刊、電視(shi)、網(wang)站、公眾號(hao)等渠道(dao)向社(she)會(hui)公開。 

　　任(ren)何(he)單位和(he)個(ge)人轉(zhuan)載農作(zuo)物病(bing)蟲(chong)害預(yu)報(bao)的(de)，應(ying)當(dang)註(zhu)明(ming)發布(bu)機(ji)構(gou)和(he)發布(bu)時(shi)間(jian)，不得更改(gai)預(yu)報(bao)的內容(rong)和(he)結(jie)論。 

第(di)五(wu)章  附  則(ze)

　　第(di)二十(shi)四(si)條  植物(wu)檢(jian)疫性有害生物(wu)信(xin)息(xi)的(de)報(bao)告與(yu)發布(bu)，依(yi)照(zhao)《農業(ye)植物(wu)疫(yi)情(qing)報(bao)告與(yu)發布(bu)管(guan)理辦(ban)法(fa)》（中(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國農業(ye)部令(ling)2010年(nian)第(di)4號）執(zhi)行(xing)。 

　　第(di)二十(shi)五(wu)條  本辦(ban)法(fa)自2026年01月(yue)10日起施行。